Роз’яснення щодо необхідності виготовлення правовстановлюючих документів під об’єктами нерухомості (магазинами), якщо державне підприємство у свій час здійснило оформлення відповідних документів на земельні ділянки та отримало державні акти на право постійного користування земельними ділянками.

Враховуючи, що відповідно до ст. 92 Земельного кодексу право постійного користування земельною ділянкою із земель державної та комунальної власності набувають:
а) підприємства, установи та організації, що належать до державної та комунальної власності;
б) громадські організації інвалідів України, їх підприємства (об'єднання), установи та організації;
Вам земельна ділянка може бути надана у користування тільки на умовах оренди.
Відповідно до ст. 16 Закону України „Про оренду землі” передача земельної ділянки, межі якої визначено в натурі (на місцевості), в оренду без зміни її цільового призначення здійснюється без розроблення проекту її відведення.
Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 26.05.2004 № 677 „Про затвердження Порядку розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок” проект відведення земельної ділянки не розробляється у разі, коли земельна ділянка, межі якої визначено в натурі (на місцевості), надається у користування або безоплатно передається у власність без зміни її цільового призначення.
Таким чином, законодавство України вимагає розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок при передачі їх в оренду у конкретних випадках.
Якщо проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки раніше не виконувався, межі в натурі (на місцевості) не встановлювались, або змінюється цільове призначення то відповідно до ст.ст. 123, 124 Земельного кодексу України необхідно виконати технічну документацію, передбачену цими статтями та вищезазначеними нормативно - правовими актами.
Тобто, якщо під час переоформлення документації межі земельної ділянки та її цільове призначення залишаються незмінними, можна виходити з наступного.
Ст. 56 Закону України „Про землеустрій” передбачає такий вид документації із землеустрою як технічна документація із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку.
Відповідно до зазначеної статті юридичною особою повинні бути надані такі документи:
1. Клопотання.
2. Статутні документи, посвідчені нотаріально.
3. Документи, що посвідчують право власності (оренди) на будівлі та споруди.
4. Копію державного акту на право постійного користування земельними ділянками.
Уповноваженою комісією проводиться обстеження існуючих меж землекористувань та перевірка їх відповідності державному акту. В разі їх співпадання документація погоджується в місцевому державному органі земельних ресурсів.
Зазначена технічна документація із землеустрою згідно ст.9 Закону України „Про державну експертизу землевпорядної документації” обов’язковій державній експертизі не підлягає. Вона може бути об’єктом вибіркової або добровільної форми державної експертизи.
На підставі статті 116 Земельного кодексу України (далі - ЗКУ) юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішеннями органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.
До розмежування земель державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів, крім земель, нереданих у приватну власність, здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади (пункт 12 Перехідних положень ЗК України). При цьому, враховуються вимоги ст.ст. 17,122, 124 Кодексу.
Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.
Зазначеним рішенням земельна ділянка передається в оренду, вказується про припинення права постійного користування у зв'язку з добровільною відмовою та втрату чинності державного акта на право постійного користування земельною ділянкою. Укладений договір оренди підлягає державній реєстрації у встановленому законодавством порядку.
Крім того, на території України з 1 вересня 2002 року запроваджена реєстрація земельних ділянок, об’єктів нерухомого майна та прав на них, як обов’язкова передумова для видачі правовстановлюючих документів (державних актів, договорів оренди землі). Наказом Держкомзему України від 02.07.2003 №173, зареєстрованим в Мін’юсті України 25.07.2003 за №641/7962, затверджено Тимчасовий порядок ведення державного реєстру земель. Відповідно до ч.4 ст. 5 Закону України „Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень” від 01.07.2004 №1952-IV державна реєстрація прав проводиться Донецькою регіональною філією Державного підприємства „Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України” виключно за місцем знаходження нерухомого майна.
Роботи з реєстрації земельних ділянок складаються з перевірки та обробки інформації на магнітних носіях – „обмінного файлу”, внесення відомостей до бази даних Автоматизованої системи ведення державного земельного кадастру, реєстрації правоустановчих документів в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі, а також формування та внесення записів до Поземельної книги, що значно збільшує вартість та строки виконання робіт по виготовленню і видачі правоустановчих документів. Розміри оплати за земельно-кадастрові роботи та послуги в залежності від категорії їх складності встановлюються згідно Розмірів оплати земельно-кадастрових робіт та послуг, затверджених спільним наказом Держкомзему, Мінфіну і Мінекономіки від 15.06.2001 №97/298/124, а також спільного наказу Держкомзему, Мінфіну і Мінекономіки від 24.12.2001 №213/593/319 „Про внесення змін та доповнень в Розміри оплати земельно-кадастрових робіт та послуг”.